经过多年发展，中国数字经济已经横纵贯通，成系统推进之势。国家出台了一系列顶层文件部署数字经济的发展。数字经济在国民经济中的地位更加稳固，对经济的整体拉动作用更加显著。据《2022中国数字经济主题报告》统计，2022年，中国数字经济规模已经达到45.5万亿元，同比增长16.2%，位居世界第二，成为经济增长的新引擎。2023年，中国数字经济将继续释放新动能，并呈现多元化辐射发展态势。

继2020年中央重磅发文将数据与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列纳入生产要素范畴，提出要加快培育数据要素市场以来，推进政府数据开放共享、提升社会数据资源价值、加强数据资源整合和安全保护等领域的工作一直有序推进。

2022年，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出二十条政策措施，为中国数据基础制度体系初步搭建制度框架，为激活数据要素潜能、做强做优做大数字经济奠定了重要的政策基础。中国各地方、各部门也在数据交易市场建设和构建全国统一的数据要素大市场方面进行了诸多探索。2023年，伴随着数据流通规则的进一步完善，可以预见数据将被更加合理地使用和流转，中小微企业将有更多机会参与到数字化转型过程中并借助数据要素规模化红利提供新的经济发展动能。

平台经济是数字经济发展的核心。2020年、2021年平台经济的监管重点在“强化反垄断和防止资本无序扩张”“加强反垄断和反不正当竞争”领域开展。2022年，中央经济工作会议再次强调“国家支持平台企业创新发展”，重点提出“加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力”“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”。对于平台企业而言，意味着2023年平台经济将进入常态化监管新阶段，平台经济将迎来更加平稳健康发展的新局面。

（作者系对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心执行主任）